随着各个地方城市化、现代化建设的推进，整个城市的面貌发生了巨大的改变，但行政执法手段却相对滞后，行政执法方式不够精细，导致对突发事件的应急能力不强，严重制约了城市运行的效率和城市职能的发挥。为切实提高行政执法水平和城市运行效率、打造文明 、和谐 ，迫切需要综合运用现代信息技术、数字化城市技术等，创建行政执法社会服务新模式，促进政府的职能转变和管理创新，实现行政执法的新突破，为城市的改革发展创造良好的条件。
智慧执法管理平台采用层次结构体系。系统的总体框架主要由硬件层、传输层、应用支撑层、业务支撑层、用户表示层、用户层等六个部分组成。根据标准规范体系和信息安全体系的要求，以上各层次按照自下而上构筑，各层都以其下层提供的服务为基础。所有用户采用单点登录的模式，经过系统身份认证和授权后进入系统。 系统建设的基本思路是，依托城市管理执法综合指挥中心，通过系统整合、资源共享和拓展开发，构建全地区统一的城市管理执法综合指挥系统。根据系统的建设目标，建设包括平台首页、案件办理子系统、案件管理子系统、执法检查子系统、文书管理子系统、文书管理子系统、法律法规库管理子系统、执法人员管理子系统、基础配置子系统、移动执法子系统（执法通）、视频监控子系统、地理信息子系统、指挥调度子系统、考评监管子系统、辅助决策子系统、智能执法仪管理子系统等。
